Les dirigeants mondiaux se réunissent « en temps de grand péril » à l’ONU




New York
CNN

Il a fallu une reine pour secouer la semaine de haut niveau de cette année à l’Assemblée générale des Nations Unies – un tourbillon annuel connu sous le nom d’UNGA qui débutera mardi.

Le gang de l’ONU se remet enfin en personne, après trois ans de dirigeants parlant par vidéo en raison de la pandémie mondiale. Mais de nombreux dirigeants des 193 pays membres de l’ONU étaient au Royaume-Uni pour la funérailles de la reine Elizabeth II lundi, forçant leurs missions à l’ONU à se démener pour reporter les discours et les rendez-vous.

Peut-être le plus important parmi les changements, le président américain Joe Biden s’exprimera mercredi matin au lieu de prendre la deuxième place de parole traditionnelle de l’Amérique après le Brésil mardi. Biden a également prévu du temps pour discuter avec des dirigeants nationaux à Londres, ce qui peut limiter certaines discussions à Manhattan.

Pendant ce temps, le président ukrainien Volodymyr Zelensky sera le seul dirigeant mondial à s’exprimer par vidéo, occupé qu’il est par le la guerre dans son pays. Vendredi, l’Assemblée a passé outre les objections russes pour permettre à Zelensky de parler virtuellement.

L’invasion de l’Ukraine, pays membre de l’ONU, par la Russie, membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU, pourrait jeter une ombre sur l’ensemble de l’Assemblée générale :

« L’Assemblée générale se réunit à un moment de grand péril », a déclaré le secrétaire de l’ONU, Antonio Guterres, lors d’une conférence de presse la semaine dernière. « Les clivages géostratégiques sont les plus larges depuis au moins la guerre froide. Ils paralysent la réponse mondiale aux défis dramatiques auxquels nous sommes confrontés.

Ne vous attendez pas à ce que l’Assemblée générale de cette année soit « comme d’habitude », a déclaré vendredi la sous-secrétaire américaine aux affaires des organisations internationales, Michele Sison. « L’assaut continu et non provoqué de la Russie contre l’Ukraine soulève de sérieuses questions sur son engagement envers la diplomatie, la Charte des Nations Unies et l’intégrité territoriale des nations. »

De nombreux diplomates de l’ONU affirment que la Russie a mis en jeu la crédibilité et l’image de l’ONU cette année en envahissant un autre pays de l’ONU, l’ONU n’ayant pas réussi à convaincre le président russe Vladimir Poutine d’arrêter.

La grande majorité des membres de l’ONU s’opposent fermement à la guerre de la Russie en Ukraine. Attendez-vous à ce que les pays occidentaux utilisent leurs discours officiels pour dénigrer Moscou. Le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, s’exprimera samedi, mais aucun pays occidental n’a précisé s’il avait des relations bilatérales prévues avec le visiteur russe.

D’autres craignent que la guerre de la Russie n’ait déplacé d’autres problèmes d’importance mondiale, comme la crise climatique. « Cela aurait été une AGNU climatique, mais la Russie s’en est occupée avec son invasion de l’Ukraine », a déclaré un diplomate à CNN.

« Cela occupe beaucoup d’espace », a déclaré Stefan Dujarric, porte-parole du secrétaire général de l’ONU, lors d’un point de presse lundi. « Parce que nous savons que la guerre en Ukraine a un impact mondial, sur la nourriture, sur les céréales, sur la crise énergétique. Cela a un impact sur la lutte contre le changement climatique, où – à cause de la crise de l’énergie – nous voyons les États membres revenir à des sources d’énergie polluantes.

« Cela n’empêche cependant pas le secrétaire général de soulever toutes ces autres questions », a-t-il ajouté.

Mais l’ambassadrice américaine à l’ONU, Linda Thomas-Greenfield, a souligné la nécessité d’adopter une vision large, déclarant aux journalistes vendredi que « la semaine prochaine ne sera pas dominée par l’Ukraine, mais nous n’ignorerons pas l’Ukraine. Nous savons qu’alors que cette horrible guerre fait rage à travers l’Ukraine, nous ne pouvons pas ignorer le reste du monde », a-t-elle ajouté.

« Beaucoup de dirigeants qui se sentent [Russia’s war in Ukraine] est une distraction du problème dans leur propre région », a également déclaré le directeur de l’International Crisis Group à l’ONU, Richard Gowan.

Jeudi matin, il y aura jeudi matin une session ministérielle du Conseil de sécurité sur l’Ukraine, à laquelle participera Lavrov, le membre le plus haut gradé du gouvernement russe.

Pourtant, certains pourraient souhaiter moins d’attaques verbales contre Moscou, sept mois après le début du conflit. Un diplomate a déclaré à CNN que les pays les plus pauvres en marge estiment qu’un ton plus calme pourrait aider à mettre fin au conflit – et ont besoin de pétrole ou de vivres russes.

La sécurité alimentaire est un autre sujet majeur du forum mondial, l’économie mondiale étant durement touchée par la pandémie, l’inflation et les chaînes d’approvisionnement en difficulté. Le secrétaire d’État américain Anthony Blinken devrait présider une réunion sur l’alimentation au cours de la semaine de haut niveau.

« Ce que nous espérons faire, c’est vraiment rassembler le monde pour résoudre tous les problèmes liés à l’insécurité alimentaire. Cela rassemble donc à la fois le Sud et les pays – pays en développement et pays donateurs dans la même salle pour aborder ces questions », a déclaré l’ambassadeur américain Thomas-Greenfield.

Pourtant, c’est une autre année où les citoyens du monde peuvent se demander ce que fait vraiment l’ONU, étant donné le cauchemar en Ukraine et les faibles niveaux de dons des pays membres vers d’autres crises.

« L’ONU en tant qu’organisation n’est plus en mesure de livrer parce que tout est à l’envers », a déclaré un autre diplomate de l’ONU.

Mais au moins, il peut à nouveau organiser un grand spectacle, avec de nombreux leaders mondiaux faisant leur première apparition depuis plusieurs années. Il y aura des centaines de discours, poignées de main, fêtes et panels. Environ 140 chefs d’État et de gouvernement seront présents. Et à leur poursuite, des centaines de membres des médias du monde entier.

Comme l’a dit un autre diplomate, tout le monde est une « cible mouvante » à l’AGNU.



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