Le secrétaire au Trésor met en garde contre les « mesures extraordinaires » nécessaires pour empêcher les États-Unis de faire défaut sur leur dette dès la semaine prochaine





CNN

Le département du Trésor a annoncé vendredi les États-Unis atteindront le plafond de la dette le 19 janvier et des « mesures extraordinaires » devront être prises, mettant en place l’une des premières grandes batailles sur Capitol Hill après la prise de contrôle des républicains de la maison.

La limite de la dette est le maximum que le gouvernement fédéral est autorisé à emprunter, après que le Congrès a fixé un niveau il y a plus d’un siècle pour réduire les emprunts du gouvernement. Le Congrès a par le passé relevé le plafond de la dette pour éviter un défaut de paiement sur la dette américaine qui, selon les économistes, serait un « Armageddon financier ». C’est ce que les législateurs ont fait fin 2021 après la dernière impasse sur le plafond de la dette.

« Les présidents et les secrétaires au Trésor des deux parties ont clairement indiqué que le gouvernement ne doit manquer à aucune obligation des États-Unis et, comme indiqué, les secrétaires au Trésor de toutes les administrations au cours des dernières décennies ont utilisé ces mesures extraordinaires lorsque cela était nécessaire », a déclaré la secrétaire au Trésor Janet. Yellen a écrit vendredi dans une lettre au président de la Chambre, Kevin McCarthy. « Pourtant, le recours à des mesures extraordinaires ne permet au gouvernement de remplir ses obligations que pendant une durée limitée. »

« Il est donc essentiel que le Congrès agisse en temps opportun pour augmenter ou suspendre le plafond de la dette. Le non-respect des obligations du gouvernement causerait un préjudice irréparable à l’économie américaine, aux moyens de subsistance de tous les Américains et à la stabilité financière mondiale », a écrit Yellen.

Cependant, Yellen a également écrit qu’il est peu probable que les liquidités et les « mesures extraordinaires » soient épuisées avant début juin.

La date limite arrive bien plus tôt que certains experts ne l’avaient prévu. Ils prédisaient que le plafond de la dette ne serait pas dépassé avant la fin de l’année, lorsque le département du Trésor devrait commencer à prendre des mesures extraordinaires pour éviter de manquer aux obligations du gouvernement.

Le plafond de la dette a été relevé pour la dernière fois en décembre 2021 à 31,4 billions de dollars.

Yellen a déclaré que les mesures immédiates signifieraient que les États-Unis rachèteraient les investissements existants et suspendraient les nouveaux investissements du Civil Service Retirement and Disability Fund et du Postal Service Retiree Health Benefits Fund. Les réinvestissements dans le Fonds d’investissement en titres du gouvernement du Régime d’épargne-épargne du système de retraite des employés fédéraux seraient également suspendus. Ces fonds seraient rendus entiers une fois l’impasse réglée.

Cependant, ce sont des manœuvres comptables et n’affecteront pas la capacité des retraités à accéder à leur épargne, ont déclaré les experts.

La lettre de Yellen a renforcé que la limite du plafond de la dette est une question que le Congrès devra traiter.

Mais ce n’est pas un problème immédiat, ont déclaré les experts.

« Ce n’est pas le moment de paniquer. Nous sommes à plusieurs mois de l’incapacité des États-Unis à remplir toutes leurs obligations », a déclaré Shai Akabas, directeur de la politique économique au Bipartisan Policy Center. « Mais il est certainement temps pour les décideurs d’entamer sérieusement les négociations. »

La durée pendant laquelle le département du Trésor pourra maintenir les «mesures extraordinaires» dépendra en partie du montant des recettes fiscales de 2022 que le gouvernement percevra ce printemps. De plus, l’inflation et les taux d’intérêt ont augmenté plus rapidement que certains experts ne l’avaient estimé l’année dernière, et de nouvelles politiques, y compris le programme d’annulation de prêt étudiant, ont été introduites, raccourcissant potentiellement la fenêtre.

Cependant, faire face au plafond de la dette ne sera pas une tâche facile pour le Congrès, surtout maintenant que les républicains ont pris le contrôle de la Chambre. Il devrait déclencher une bataille entre les membres conservateurs du GOP, qui veulent lier toute levée de la limite à des réductions de dépenseset les démocrates, qui s’opposent farouchement à toute réduction.

McCarthy est coincé au milieu, son parti ne détenant qu’une très faible majorité à la chambre. En outre, tout membre peut demander une motion pour libérer le fauteuil du président, l’une des nombreuses concessions que McCarthy a faites pour obtenir le poste le plus élevé. après 15 tours de scrutin La semaine dernière.

De plus, les négociations sur le plafond de la dette seront probablement liées au programme de dépenses fédérales de l’exercice 2024, que le Congrès doit adopter avant le 1er octobre ou risquer une fermeture du gouvernement.

Goldman Sachs a mis en garde le mois dernier qu’un appel rapproché pourrait déclencher des troubles à Wall Street qui entraîneraient des pertes dans les comptes de retraite et les portefeuilles d’investissement des Américains ordinaires.

« Il semble probable que l’incertitude concernant la limite d’endettement en 2023 pourrait entraîner une volatilité substantielle sur les marchés financiers », ont écrit les économistes de Goldman Sachs, notant que l’impasse de 2011 a contribué à provoquer une vente massive sur le marché boursier américain.

Au-delà des marchés, Goldman Sachs a déclaré qu’un échec à relever le plafond de la dette à temps « présenterait un plus grand risque pour les dépenses publiques et, en fin de compte, pour la croissance économique que pour les titres du Trésor eux-mêmes ».

En effet, afin d’éviter un défaut de paiement sur la dette américaine, le gouvernement fédéral déplacerait de l’argent pour continuer à payer des intérêts sur les bons du Trésor. Cela créerait un trou énorme qui devrait être comblé en retardant une foule d’autres paiements – y compris ceux sur lesquels des millions d’Américains comptent, tels que les chèques de paie des employés fédéraux, les prestations aux anciens combattants et les paiements de sécurité sociale.

« Le fait de ne pas effectuer les paiements dans les délais affecterait probablement durement la confiance des consommateurs », a écrit Goldman Sachs.

La Maison Blanche a déclaré vendredi qu’elle n’offrirait aucune concession ni ne négocierait sur le relèvement du plafond de la dette.

« Nous ne ferons aucune négociation sur le plafond de la dette, mais d’une manière générale, au début de ce nouveau Congrès, nous tendons la main à tous les membres … en nous assurant que nous avons ces liens avec ces nouveaux membres », a déclaré la Maison Blanche. a déclaré l’attachée de presse Karine Jean-Pierre.

Elle a déclaré dans le passé « qu’il y a eu une coopération bipartite en ce qui concerne le relèvement du plafond de la dette, et c’est ainsi que cela devrait être ».

« Cela ne devrait pas être un football politique », a-t-elle ajouté. « Ce n’est pas un jeu politique, et cela devrait être fait sans conditions. »

Lorsqu’on lui a demandé pourquoi Yellen notifiait le Congrès six jours seulement avant que le plafond de la dette ne soit atteint, Jean-Pierre a renvoyé ces questions au Trésor, mais a déclaré que « le plus tôt le Congrès agit, mieux c’est ».

« Même la perspective de ne pas relever le plafond de la dette portera atteinte à la pleine foi et au crédit de notre nation », a-t-elle déclaré. « Il n’y aura pas de négociation là-dessus, c’est quelque chose qui doit être fait. »

Cette histoire a été mise à jour avec des rapports supplémentaires.



Source link

Laisser un commentaire

Votre adresse de messagerie ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *