Le resserrement de l’emprise de Xi et sa position durcie vis-à-vis des États-Unis. Voici les principaux points à retenir des réunions politiques annuelles de la Chine

Hong Kong
CNN
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la Chine Les réunions politiques annuelles les plus importantes se sont terminées lundi, laissant le dirigeant Xi Jinping fermement à la tête d’une superpuissance qui semble plus désireuse de repousser les États-Unis qu’à tout moment depuis des décennies.

Une grande partie de ce qui s’est passé pendant 10 jours à Pékin lors des réunions hautement chorégraphiées, connues sous le nom de deux sessions, a été pré-arrangée – mais elles ont également réservé quelques surprises.

Voici les principaux plats à emporter:

Aux observateurs de longue date de la politique chinoise, les réunions ont envoyé un message sans équivoque : le Parti communiste chinois avance et l’État recule.

La réunion annuelle de la législature du pays et du principal organe consultatif politique du pays est traditionnellement une scène où le gouvernement central et le premier ministre brillent. Mais le parti – et Xi – a de plus en plus occupé une place importante dans l’événement.

Le Congrès national du peuple a non seulement approuvé un troisième mandat sans précédent pour Xi en tant que président, mais a également approuvé son vaste plan de réforme renforcer davantage le rôle du parti dans tous les aspects de la prise de décision et de la gouvernance.

La refonte accorde au parti un contrôle encore plus direct sur les secteurs financiers et technologiques cruciaux – aux dépens du Conseil d’État, le cabinet chinois.

Sous Xi, le parti a de plus en plus éclipsé le pouvoir du Conseil d’État, renversant les efforts du défunt chef suprême Deng Xiaoping pour introduire un certain degré de séparation entre le parti et l’État.

Le parti – avec Xi à sa tête – a pris tout le pouvoir de décision entre ses mains, le Conseil d’État étant réduit au rôle d’exécuteur testamentaire.

Li Qiang, le nouveau Premier ministre chinois, a fait passer le message lundi lors de sa première conférence de presse.

Lorsqu’un journaliste lui a demandé de décrire les objectifs du nouveau mandat du gouvernement, Li a répondu : « Le travail du nouveau gouvernement est d’exécuter et de mettre pleinement en œuvre les décisions du comité central du parti ».

Tout au long de la conférence de presse, Li a cité Xi sept fois et le parti 11 fois.

Un changement de ton notable lors des deux sessions de cette année a été une approche plus énergique pour repousser publiquement les États-Unis – du plus haut niveau de la direction chinoise.

Lors de l’exercice annuel de théâtre politique de la Chine, il est prudent de supposer qu’aucun commentaire public n’a été fait sans avoir été soigneusement réfléchi.

Alors quand Xi fustigé aux États-Unis devant un groupe de conseillers gouvernementaux représentant des entreprises privées la semaine dernière, la rhétorique aiguisée a sonné l’alarme pour les relations américano-chinoises déjà tendues.

« Les pays occidentaux dirigés par les États-Unis nous ont contenus et réprimés de manière globale, ce qui a posé de graves défis sans précédent à notre développement », a déclaré Xi.

Malgré la détérioration des relations bilatérales, le chef de file chinois évite généralement d’attaquer directement les États-Unis et se réfère généralement uniquement aux «pays occidentaux» ou à «certains pays développés».

Les remarques inhabituellement directes de Xi signalent une escalade notable – une escalade qui devrait être rigoureusement étudiée et suivie par l’ensemble de l’administration chinoise.

Le lendemain, le nouveau ministre chinois des Affaires étrangères, Qin Gang, a fait écho à l’accusation de Xi, avertissement que si les États-Unis n’arrêtent pas de contenir et de réprimer la Chine, les deux superpuissances seront sûrement poussées vers « le conflit et la confrontation ».

Autre signe du durcissement de sa position, la Chine a nommé un général sanctionné par les États-Unis en tant que nouveau ministre de la Défense.

Le général Li Shangfu, un vétéran de la campagne de modernisation de l’Armée populaire de libération, a été sanctionné par l’administration Trump en 2018 pour avoir acheté des armes russes, notamment un avion de combat Su-35 et un système de missiles sol-air S-400.

Chaque année, à l’occasion de la Journée internationale de la femme, les médias d’État chinois ne manquent jamais de citer la célèbre citation du président Mao Zedong : « Les femmes tiennent la moitié du ciel ».

Mais la réunion parlementaire annuelle, qui coïncide presque toujours avec l’occasion, est un rappel flagrant du peu de femmes qui occupent de hautes fonctions en Chine.

Cette année, le déséquilibre entre les sexes est encore plus frappant, car aucune femme n’a été nommée vice-Premier ministre sous Li, le nouveau Premier ministre chinois. Le prédécesseur de Li, Li Keqiang, avait une femme vice-premier ministre dans son cabinet pour les deux mandats.

Dans le nouveau cabinet de Li, il n’y a que trois femmes – et 30 hommes.

Le contraste est encore plus saisissant du côté du parti.

Dans un revirement pour l’égalité des sexes, pas une seule femme n’a été promue au Politburo de 24 membres lors du remaniement de la direction du parti en octobre. Pour la première fois en 25 ans, le deuxième groupe et organe exécutif le plus puissant du parti est entièrement dominé par les hommes.

Aucune femme n’a jamais fait partie du Comité permanent du Politburo – le sanctuaire le plus intime du pouvoir.

Dans une annonce surprise dimanche, Pékin a conservé une partie de son leadership économique existant, notamment le gouverneur de la Banque populaire de Chine Yi Gang, un économiste formé aux États-Unis, et le ministre des Finances Liu Kun.

Les deux hommes ont atteint l’âge officiel de la retraite de 65 ans pour les ministres.

Yi, qui a été nommé chef de la banque centrale de Chine en 2018, devait généralement prendre sa retraite après avoir été écarté du Comité central du parti lors d’un congrès clé du parti en octobre.

Xi a brisé les normes de retraite du parti en octobre en restant pour un autre mandat en tant que chef du parti, rompant avec les précédents selon lesquels les dirigeants de plus de 68 ans devraient démissionner. Il a également fait une exception pour l’ancien ministre des Affaires étrangères Wang Yi, en promouvant l’homme de 69 ans au Politburo.

Les analystes disent qu’en conservant Yi et Liu, Pékin veut envoyer un message de continuité et de cohérence alors que des vents contraires économiques se profilent au pays et à l’étranger.