Le programme humanitaire pour les enfants d’Amérique centrale avance lentement sous Biden, selon un rapport



Les goulots d’étranglement, les longs délais d’attente et le manque de soutien des avocats qui ont tourmenté le programme depuis le début n’ont pas encore été résolus, selon le rapport.

Plus tôt cette année, la Maison Blanche a vanté le redémarrage et extension du programme dans le cadre de sa stratégie visant à répondre aux besoins humanitaires et à promouvoir l’accès légal à l’immigration aux États-Unis. L’administration Trump a annoncé la résiliation du programme en 2017.

Le Programme de réfugiés et de libération conditionnelle des mineurs d’Amérique centrale (programme CAM), qui a été relancé en mars 2021, permet à certains parents et tuteurs légaux aux États-Unis de demander à ce que leurs enfants ou d’autres membres éligibles de la famille au Honduras, au Guatemala ou au Salvador les rejoignent dans les Etats Unis.

En raison de l’incapacité de l’administration à résoudre des problèmes de longue date, « de nombreuses familles éligibles ne peuvent même pas soumettre une demande CAM et des milliers attendent indéfiniment de retrouver leur famille aux États-Unis », indique le rapport.

Le rapport intervient alors que les migrants rencontrent le long de la La frontière américano-mexicaine a déjà dépassé les 2 millions jusqu’à présent cet exercice et plusieurs gouverneurs républicains ont pris sur eux de déplacer les migrants vers le nord comme un acte de défi politique. Le programme CAM a été conçu sous l’administration Obama comme un moyen de réduire le désir des enfants migrants à risque de faire un voyage dangereux vers le nord.

Depuis mars 2021, date à laquelle le programme a été redémarré, seules quelques centaines des quelque 3 800 familles éligibles ont vu leur dossier réglé, selon le rapport.

Celles-ci provenaient toutes de demandes déposées avant que l’ancien Trump ne mette fin au programme.

« Aux taux de traitement actuels, il faudra probablement plus d’une décennie avant que tous ceux qui ont postulé entre 2014 et 2017 voient leur dossier traité », conclut le rapport.

Depuis le lancement de la phase deux, autorisant de nouvelles demandes, l’IRAP n’a connaissance d’aucune personne ayant déposé une nouvelle demande qui a été réunie avec sa famille aux États-Unis grâce au programme.

CNN a contacté le Département de la sécurité intérieure, les Services de la citoyenneté et de l’immigration des États-Unis, le Département d’État et la Maison Blanche au sujet du rapport.

« C’est vraiment positif que l’administration Biden ait redémarré ce programme et continue de le défendre. Mais maintenant, elle doit le rendre fonctionnel », Lacy Broemel, analyste politique à l’IRAP, une organisation de défense des réfugiés et d’aide juridique, qui soutient le programme CAM. .

Goulots d’étranglement

Les goulots d’étranglement commencent au tout début du processus de demande, ce qui oblige l’une des neuf agences de réinstallation à travers les États-Unis à soumettre le formulaire de demande initial au Département d’État, ce qui signifie que les parents ne peuvent pas postuler seuls.

La plupart du temps, les agences de réinstallation ne reçoivent aucun financement pour le travail qu’elles effectuent sur ces demandes pour des raisons administratives. Ces agences sont déjà confrontées à des pénuries de financement et de personnel et ne sont pas en mesure de fournir un accès suffisant pour le nombre de demandes qu’elles reçoivent, selon le rapport, qui note que certaines agences avaient des listes d’attente de plus de 300 à 500 personnes pour déposer une demande initiale.

Les enfants attendent plus d’un an pour une décision

L’IRAP dit être au courant de plusieurs enfants qui ont attendu environ un an pour une décision.

Les retards dans les tests ADN et d’autres problèmes ont ralenti le temps qu’il faut pour prendre une décision et réunir les enfants avec leurs parents.

Au cours de la première itération du programme, près de 2 000 cas ont été interrogés chaque trimestre et le délai moyen de traitement des cas était de 331 jours à compter du moment où une demande a été déposée auprès du Département d’État pour se rendre aux États-Unis, selon le rapport. Des données comparables n’étaient pas disponibles, a constaté l’IRAP, en partie à cause du nombre limité de demandes qui ont été déposées et traitées.

Le manque de transparence concernant le programme est l’une des principales préoccupations de l’IRAP de la part des parents, a déclaré Broemel à CNN.

Par exemple, les parents ne savent pas quand l’enfant peut être interrogé ou combien de temps ils devront attendre après un entretien pour que leur enfant soit réuni avec eux aux États-Unis, selon Broemel.

« Il y a un écart très, très énorme en termes de transparence avec les parents qui cause beaucoup d’inquiétude, de peur », a-t-elle déclaré.

Aide juridique recherchée

Les enfants d’Amérique centrale ne sont pas autorisés à avoir un avocat présent lors de leurs entretiens avec les agents de la citoyenneté et de l’immigration des États-Unis, ce qui, selon l’IRAP, peut conduire à des résultats injustes.

L’organisation de défense des droits espère que l’accès à un avocat pourrait également aider à résoudre certains des problèmes de transparence, afin que les parents puissent mieux comprendre les délais et à quoi s’attendre dans le processus, Broemel.

Broemel a noté que l’administration Biden a déclaré qu’elle souhaitait accroître l’accès à un avocat pour tous les réfugiés qui traversent un processus de réinstallation.



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